发布日期:2025-12-16 19:30 点击次数:176
为维系对乌克兰特别军事行动的战争机器运转,俄罗斯普通民众正成为财政压力的最终承担者。克里姆林宫通过削减社会福利、提高税收、上调水电燃气等公共事业费用,甚至开征多项新收费项目等一系列举措筹集战事资金,原本就受制裁冲击的民生领域再遭挤压,普通家庭不得不大幅压缩开支、勒紧裤腰带,而这种“以民生换战事”的模式,正逐步加剧俄罗斯社会的内部压力。
从财政调控手段来看,克里姆林宫的筹款举措已渗透到民众生活的方方面面。税收层面,2025年俄联邦议会通过法案,将个人所得税起征点从月收入2万卢布下调至1.8万卢布,同时将非工资性收入(如租金、副业所得)的税率从13%提高至15%,仅这两项调整就为财政增收超800亿卢布;公共事业费用上,莫斯科、圣彼得堡等核心城市的居民电费、燃气费分别上涨18%和22%,偏远地区涨幅甚至超过30%,且取消了针对低收入家庭的费用减免政策;新收费项目则覆盖更多场景——车辆年检费翻倍、公共停车场收费标准提高50%、护照补办等行政服务费用上调,甚至部分公立医院开始对非免费诊疗项目加收“医疗耗材费”,这些零散收费累计为财政补充超500亿卢布。
社会福利的大幅削减,更是直接冲击普通民众的生活质量。俄劳动与社会保障部数据显示,2025年养老金实际发放金额较2022年下降12%,且养老金调整机制与通胀脱钩,难以覆盖物价上涨带来的压力;儿童福利、低收入家庭补贴等民生保障资金被压缩近20%,约1200万低收入人群失去原有补贴;教育领域,公立学校的免费营养餐、课后托管等服务大范围取消,家长需自行承担相关费用,医疗领域则缩减了免费药品名录,原本可医保报销的慢性病药物,如今需民众自付比例提高至30%。克里姆林宫直言,这些福利削减举措每年可节省约1.2万亿卢布,全部划入国防开支专项账户。
普通俄罗斯民众的生活状态已因这些政策发生显著变化。莫斯科市场调研机构的统计显示,2025年三季度,俄罗斯家庭食品支出占比从2022年的28%升至37%,但肉类、乳制品等非刚需食品的购买量下降40%;约68%的受访者表示已取消年度旅游计划,55%的家庭停止购置新家电、家具等大额消费品;甚至有近三成的工薪阶层开始从事第二份工作,以弥补收入增长滞后于开支上涨的缺口。而在中小城市和农村地区,民生压力更为突出——部分村庄因燃气费上涨,居民重新启用柴火取暖,低收入家庭依赖政府发放的食品救济包度日的现象愈发普遍。
克里姆林宫的这些筹款举措,本质上是将战争成本向社会底层转移。2026年俄罗斯对乌战事预算高达1660亿美元,占联邦总预算的35%,而能源出口收益仅能覆盖六成,剩余资金缺口只能通过挤压民生领域填补。尽管普京政府多次强调“不会牺牲核心民生保障”,但实际政策已印证,战事的持续消耗让俄罗斯财政陷入“顾此失彼”的困境:军工产能扩张需要资金,前线兵源待遇需要提升,最终只能通过削减福利、增加税费的方式,让普通民众为战争买单。
这种“战争优先、民生让步”的模式,正考验着俄罗斯社会的承受力。民调显示,2025年俄罗斯民众对“战事影响生活”的不满情绪占比升至58%,较2024年上升15个百分点,部分地区甚至出现小规模抗议物价上涨、福利削减的集会。尽管克里姆林宫通过舆论引导强调“为国家安全付出代价的必要性”,但民生压力的持续累积,已成为俄罗斯在维持战事过程中不可忽视的内部风险——当普通民众的生活水平持续下滑,即便军事层面能维持前线态势,社会层面的稳定根基也将受到动摇。